La auditoria de KPMG afirma que Arneplant incumplió el contrato de adquisición de mascarillas quirúrgicas
El informe contempla la posibilidad de reclamar daños y perjuicios al estar dentro del plazo de cinco años desde la última entrega
El informe jurídico realizado por KPMG sobre la tramitación de emergencia del expediente de contratación pública para la compra de mascarillas quirúrgicas a Arneplant por más de 3 millones de euros, concluye que la empresa incumplió los términos del contrato de suministro de mascarillas quirúrgicas.
El Servicio Riojano de Salud (SERIS) adjudicó en 2020 un contrato de emergencia a ARNEPLANT S.L. para el suministro de 5.500.000 mascarillas quirúrgicas por un valor de 3.080.000 euros. Sin embargo, según el informe de auditoría, el material entregado no cumplía con los requisitos para ser considerado mascarilla quirúrgica.
La auditoría también se refiere a la forma de contratación. El expediente se tramitó en un contexto de emergencia debido a la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, y el contrato se ejecutó entre abril y noviembre de 2020, cumpliendo los plazos establecidos por la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. El Consejo de Gobierno de La Rioja que entonces presidía Andreu fue informado dentro del plazo legal.
Señala la auditoría que a pesar del incumplimiento contractual de ARNEPLANT, la doctrina administrativa indica que no se puede resolver el contrato, ya que ha finalizado hace casi cuatro años.
De la misma manera, incide en que se contempla la posibilidad de reclamar daños y perjuicios dentro de un plazo de cinco años desde la última entrega, algo que aún puede ser ejercido por el Gobierno de La Rioja puesto que aún está dentro de plazo. Según ha podido conocer este medio de comunicación, por el momento esto aún se estaría valorando.
La auditoría manifiesta que de conformidad con la información facilitada por el SERIS, «las mascarillas correspondientes al Lote 1, suministradas por la empresa ARNEPLANT S.L. no cumplirían con los requisitos mínimos para que el material sanitario suministrado fuera adecuado para evitar el contagio del COVID-19».
«Tanto la Resolución de 19 de mayo de 2020, por la cual se resolvió la tramitación de emergencia de la adquisición de material sanitario objeto del presente estudio, como el informe justificativo de la Sra. Directora de la Fundación Riojana para la Innovación (en aquel momento, Nuria San Servando), justificativo de la necesidad y situación de emergencia que precede a esa Resolución, recogen expresamente la necesidad de proceder a la compra de cinco millones de mascarillas quirúrgicas talla adulto, y quinientas mil mascarillas quirúrgicas talla niño», subraya referenciando a cómo se impulsó esta compra.
Sobre estas mascarillas, según el expediente, se realizaron tres ensayos, atendiendo a la norma UNE EN 14683:2019+AC:2019 “Máscaras quirúrgicas. Requisitos y métodos de ensayo”.
No consta, prosigue, «la realización del resto de los ensayos que especifica la norma y no habiendo sido presentada la evaluación completa, las mascarillas suministradas correspondientes a ese Lote 1 no pueden ser consideradas como mascarillas quirúrgicas (producto sanitario), motivo por el cual no se realizó su distribución por centros sanitarios, ni tuvieron entrada en los almacenes del SERIS».
A pesar de ello, posteriormente se volvió a realizar un nuevo contrato, esta vez de urgencia, completamente diferente bajo el formato de un acuerdo marco de suministro de más mascarillas, esta vez higiénicas reutilizables. Aquel acuerdo marco tenía una cuantificación de hasta 17 millones y fue resuelto antes de su finalización, en el mes de julio de 2021 a solicitud de la propia Arneplant.