El Gobierno endurece los criterios para crear y reconocer universidades en España
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el Real Decreto que refuerza los requisitos para la creación, reconocimiento y autorización de universidades en España. La norma, impulsada por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, busca garantizar la calidad, equidad y prestigio del sistema universitario.
Durante la rueda de prensa posterior al Consejo, la ministra Diana Morant explicó que el decreto “establece criterios más exigentes para determinar si una institución puede denominarse universidad, en función de si cumple con todas las funciones que le corresponden: formación, investigación y transferencia de conocimiento”.
El nuevo Real Decreto fija una serie de condiciones para asegurar la solvencia y calidad académica de los centros. Entre ellas:
* Las universidades deberán invertir al menos el 5% de su presupuesto en investigación y captar un 2% de recursos externos mediante financiación competitiva.
* Al menos el 50% del profesorado deberá tener el título de doctor, y el 60% experiencia acreditada en investigación.
* Los equipos directivos deberán contar con experiencia contrastable en gestión universitaria.
* Cada universidad deberá ofrecer titulaciones de grado, máster y doctorado en al menos tres ramas de conocimiento, con un mínimo de 4.500 estudiantes.
* Las nuevas universidades deberán demostrar solvencia económica mediante un aval y ofrecer alojamiento equivalente al 10% del alumnado.
Según el Ministerio, estas medidas buscan “garantizar universidades sostenibles y comprometidas con la calidad educativa”.
Control y transparencia en el sistema
Para supervisar el cumplimiento de estos criterios, las universidades deberán presentar anualmente información al Sistema Integrado de Información Universitaria (SIIU). Los datos serán públicos y permitirán un seguimiento transparente.
Además, la autorización de nuevos centros requerirá un informe vinculante de la ANECA o de las agencias autonómicas de calidad, elaborados por expertos seleccionados de forma independiente. Hasta ahora, estos informes eran preceptivos, pero no vinculantes.
Durante su intervención, Morant presentó también el informe “Datos clave del sistema universitario español”, que refleja un récord de 1,9 millones de estudiantes en el curso 2025-2026.
El crecimiento, sin embargo, se concentra en la enseñanza privada: el número de alumnos en universidades privadas ha aumentado un 129% en la última década, frente al 2% en las públicas. Actualmente, el 30% del alumnado estudia en instituciones privadas, frente al 15% de hace diez años.
La ministra apuntó que esta tendencia se debe en parte a los problemas de financiación de las universidades públicas, que elevan las notas de corte y limitan el acceso a determinados estudios.
Morant agradeció la participación de las comunidades autónomas y de la comunidad universitaria en la elaboración de la norma. El texto fue debatido en la Conferencia General de Política Universitaria, el Consejo de Universidades y el Consejo de Estudiantes Universitarios del Estado, contando —según el Ministerio— con un amplio respaldo institucional.
